襄汾经济技术开发区：战犹酣！在高质量发展的主战场上

战犹酣！在高质量发展的主战场上

——喜看襄汾经济技术开发区新发展

骏驰物流公路港项目

云鹏医药集团

经开区道路路网工程

经开区道路路网工程

诚荣精密铸件项目

大地华基建材研发中心

大地华基建材生产车间

利源中天项目

十方泽创业产业园

誓师大会

星原水泥建材有限公司

　　一座座标准化厂房拔地而起，一处处园区内路网开阔平展，一个个项目洽谈、签约、开工、投产，仲夏时节，走进襄汾经济技术开发区，一幅决胜高质量发展主战场的画卷徐徐展开。

　　只争朝夕，优化结构，做实项目，壮大主体，赋能增速。今年以来，襄汾经济技术开发区贯彻省、市、县决策部署，把项目建设作为发展的生命线，把招商引资作为压倒一切的一号工程，瞄准“打造开发区建设升级版、决胜高质量发展主战场、奋力挺进全省工业类开发区第一方阵”目标，以滚动式推进“三个一批”活动为切入点，着力构建项目招商引资推介、洽谈、签约、落地、开工、建设、投产、达效，全过程、全链条、全周期工作矩阵，真抓实干、久久为功，在对标一流中争先，在奋力争先中进位。

　　从2018年11月的乡郊陌野到如今的厂房林立、路网密布，项目聚集……一组数据，记录了襄汾经济技术开发区的发展成就：2021年，全区地区生产总值44.6亿元，占全县比重26.87%;税收7.68亿元，占全县比重35.74%;固定资产投资14.7亿元，占全县比重33.64%;基础设施建设3.4亿元，占全县比重98.28%;规上工业总产值214.6亿元，占全县比重56.61%;规上工业增加值40亿元，占全县比重51.9%;高新技术企业4家，占全县比重50%;“四上”企业15家，占全县比重12%。

　　这组数字，反映了襄汾县委、县政府和襄汾经开人奋勇争先、砥砺奋进，决胜高质量发展主战场的奋斗足迹。

定向

　　吹响高质量发展“集结号”

　　全方位推动高质量发展，是山西贯彻新发展理念的主基调。进入2022年，面对新要求、新形势，襄汾经济技术开发区党工委、管委会认真落实中央经济工作会议精神，省委、市委经济工作会议精神，省、市“三个一批”推进开发区建设会议精神，深化认识调整定位，对标先进争先进位，坚定不移在全市、全县经济发展中打头阵、挑大梁，作硬核贡献。

　　经过深入调研，襄汾经济技术开发区党工委、管委会确定了今后一段时期“15835”的发展思路。即：紧紧围绕“打造开发区建设升级版、决胜高质量发展主战场”使命要求，不断强化“完善基础设施、精准招商引资、优化发展环境、深化机制改革、构建创新生态”五大保障，全力培育“装备制造、新材料、新能源、现代医药、电商物流、文创产业、康养休闲、食品产业”八大版块，率先形成“装备制造、环保建材、医药健康”三大产业链条，加快建设“产业转型聚集区、经济产出高效区、投资环境优良区、改革开放先行区、创新驱动引领区”。

　　八大产业版块，是开发区建设的未来图画，将保持战略定力和历史耐力，一步一个脚印、扎扎实实推进。今年，重点全力打造五大版块，创建省级一流开发区。

　　——装备制造版块。重点实施诚荣装备年产20万吨精密铸件、新兴冶炼年产10万吨汽车配件、晟辉祥铸业1万吨铸件生产线自动化技改升级、日日昌铸管、汽车零部件产业园等项目，打造“百万吨产量、百亿元产值”的高端装备制造基地。

　　——新材料版块。重点实施大地华基大宗固体废弃物综合利用基地、星云科技3D打印全产业链、利源中天智能监测型绝热管道和绿色装配式建筑节能产品、瑞德合成技术研发中心等项目，打造“五十亿产值、十亿元税收”新材料制造基地。

　　——新能源版块。重点实施开发区分布式光伏发电、诚荣装备30兆瓦分布式光伏发电、储能装备新材料产业园等项目，形成以光伏发电、电储能和储能装备新材料研发、生产、销售为一体的新能源综合利用基地。

　　——现代医药版块。重点实施云鹏医药集团新医药项目，力争通过2至3年的努力，形成集研发、生产、销售、服务、物流、仓储为一体的新医药产业园区。

　　——电商物流版块。以骏驰物流、十方泽科技创新园为主体，大力发展电子商务、现代物流、创业孵化等新业态。

　　三大产业链条是当前推进各项工作的抓手，将逐年推进，用2至3年使其发展起来。

　　——装备制造产业链。以诚荣装备制造为基础，新兴冶炼年产40万吨优质铸造铁为链头，发挥“中国铸造产业集群试点县”品牌集聚效应，引导全县铸造产能入园入区、改造升级，引进“高精尖”装备制造项目入驻，发展精密铸件、工程机械、整机整车装配等高端装备制造产业。

　　——环保建材产业链。依托大地华基建材、星原水泥建材，充分利用特许经营等方式，通过集中整合，对工业固废钢渣、炉渣、建筑垃圾进行处理，生产各类用于城市建设的商品混凝土、干混砂浆、新型地面透水砖、筑路材料等新型建材产品，形成闭合全产业链。

　　——医药健康产业链。以云鹏医药集团为链头，打造中药提取、原料药、产品研究与开发、医药装备和医药流通等覆盖研发生产流通全环节的生物医药产业链。同时，以荷花园、福寿康养老为主体，大力发展养老服务及健康休闲等现代服务业，积极发展智慧医疗，提升医药产业层次，加快配套服务发展，构筑大健康产业链。

　　方向明确、蓝图绘就，襄汾经开人，坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境，坚持版块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设，以实干书写着精彩答卷。

　加速

　　牵住项目建设“牛鼻子”

　　项目为王，是全方位推动高质量发展的源头活水。

　　襄汾经济技术开发区是2018年11月批复设立的省级经济技术开发区，总面积19.68平方公里，按“一区三园”模式，建设高端装备制造产业园、现代服务产业园和传统优势产业提质园。

　　龙行虎步，2022年新春刚过，襄汾经济技术开发区就涌动起项目建设的热潮。

　　高端装备制造产业园内，投资20亿元的诚荣年产20万吨精密铸件项目厂房基础正在加紧施工。以此为链头，以新兴冶炼、晟辉祥铸造为链条节点，一个集研发、冶炼、铸造、智能机加工为一体，生产汽车零部件、轨道交通、铸件模具的精密铸件产业集群，一个“百万吨产量、百亿元产值”的高端装备制造版块正在孕育、诞生。以三峡新能源500兆瓦发电储能项目为链头，以光伏发电、电储能和储能装备新材料研发、生产、销售为一体的新能源综合利用版块，以龙智化工为链头，延链补链强链的新化工版块也在加紧推进。

　　现代服务产业园内，投资2.5亿元的云鹏医药集团300吨原料药生产线、100亿片新型制剂欧盟车间、年产150吨仿制药生产线、3000平方米的研发中试基地项目筹备开工。以此为链头，一个年产600吨原料药、200亿片制剂、150吨仿制药，集研发、生产、销售、服务、物流、仓储为一体的新医药版块呼之欲出;以大地华基建材为链头，以固废综合利用、锰合金特种材料、装配式建筑、3D特型建筑为链条，百亿产值、五十亿利税的新材料版块也整装待发。

　　传统优势产业提质园内，总投资0.16亿元的泰源煤焦料场封闭项目加快推进。总投资0.1亿元的晟辉祥铸业1万吨铸件生产线自动化项目筹备开工;总投资0.61亿元的星原水泥建材环保超低排放改造项目前期手续已经办理完成。

　　一个个好项目签约落地、开工建设、投产达效，是襄汾经济技术开发区接续推动“三个一批”活动的生动缩影。

　　今年，全区共谋划项目47个，总投资146.58亿元;年度计划完成24.82亿元。其中：新建项目19个，续建项目15个，前期项目13个。基础设施类10个，总投资为35.28亿元，计划完成年度投资5.65亿元;产业类项目36个，总投资101.95亿元，计划完成年度投资19.14亿元;社会民生类项目1个，总投资9.35亿元。新开工项目达25个，产出强度将达到270万元/亩，实现工业投资11亿元以上、增长20%以上，规上工业增加值增长15%以上。全区产业定位更加清晰，错位竞争、特色发展，主业突出、多点支撑的产业发展格局正在形成。

　快进

　　创新精准招商“驱动器”

　　招商引资，是开发区升级版建设、高质量发展的“加油站”和“驱动器”。

　　栽得梧桐树，引得百凤栖。襄汾经济技术开发区，地处晋陕豫黄河金三角，通华北、联西北、接中原，承东启西、贯通南北。拥有丰富的矿产资源，雄厚的产业基础，厚重的历史文化遗存。几年来，襄汾经济技术开发区一方面精心、精准、精细，全面提升招商的质量和水平;另一方面，倾情、倾智、倾力，凝聚起抓招商促发展的合力，“驱动器”越来越强大。

　　注重招商方式的创新与多元，实施精准化招商。襄汾经济技术开发区坚持招商引资围绕三大园区发展定位走。明确“一主两翼”精准招商引资方向，“一主”，就是以高端装备制造园为主，瞄准打造汽车零部件产业园和新能源综合利用新材料产业园两个集群化园中园建设定位，研究性、园区化、链条式招商;“两翼”，就是立足产业基础，建链补链强链，统筹推进现代服务产业园和传统优势产业提质园招商引资。坚持招商引资多条路径齐发力。“走出去”“请进来”相结合，采取主题推介招商、亲情招商、以商招商、以企招商、专业招商等形式开展以“同‘襄’约、共‘襄’赢”为主题的系列招商引资活动。坚持招商引资围绕国家产业梯度转移走。主动对接京津冀、环渤海、长三角、珠三角、闽三角等地区，引进一批高端装备制造、新能源、新材料、电商物流、文旅康养等项目。今年计划签约70亿元，签约项目当年开工率达到80%，外来到位资金超过8亿元。

　　实行领导班子成员带队、部门目标责任制招商引资机制，明确投资促进部主抓，其余各部至少要招引一个项目。将任务完成情况纳入部门和部门人员年度绩效考核，奖优罚劣。

　　3月30日，中民海富(河北)食品科技有限公司董事长田志勇一行在襄汾考察交流，拟与襄汾县合作的项目涉及仓储冷链物流、肉食品加工、速冻熟食品加工及工业观光等，总占地面积500亩，总投资50.21亿元，

　　4月21日下午，襄汾县政府与山东水发技术集团有限公司举行战略合作协议视频签约仪式。

　　5月10日，县委书记刘春林同三峡新能源(集团)股份有限公司山西分公司总经理姜亮，就综合能源开发利用项目进行合作会谈。

　创优

　　抓牢投资环境“生命线”

　　全方位推动高质量发展，环境是金!

　　着眼为企业提供最便利水、电、路、网、热等生产必备基础要素，襄汾经济技术开发区实施总长度14.6公里、占地816亩、投资13.88亿元的高端装备制造产业园3条道路和现代服务产业园2条道路路网工程建设。实施了总投资7.03亿元、占地220亩的一期标准化厂房建设。启动建设了日处理5000吨工业污水处理厂和日处理10000吨生活污水处理厂各一座。各园区已实现天然气、供水、供电管网和5G基站全覆盖。

　　在此基础上，他们进一步完善园区基础设施，加强要素保障，让企业进得来、稳得住;营造良好的营商环境，深化审批流程改革，让项目以最快速度落地建设投产达效。开发区各部门在研究产业、谋划产业、推动产业上做到精而专，对各个版块的整体布局、发展思路和突破口、着力点要做到心中有数、手上有招。

　　这里有一支想干事、能干事、会干事、能干成事的过硬队伍。他们始终把“高效服务项目，让企业家安心创业、静心发展”作为工作的首要职责。

　　首先，创优环境，以优质环境吸引投资客商。不断优化招商引资项目推进流程，实行全流程节点把控，推行领导干部挂钩重大项目、重点企业、重要客商，重大项目每周通报、月度过堂、季度述职新机制，做到办事零差错、服务零距离、创业零干扰、投资零障碍，推动项目快落地、快投产、快达效。

　　围绕打造“三无三可”营商环境，全面推行“标准地+承诺制+全代办”，主动服务、靠前服务、延伸服务，把服务覆盖到企业生命全周期、项目建设全过程。已完成省、市、县三级赋权223项，开通了企业营业执照登记和项目立项、环评、能评、用地、规划、网上专家中介超市等审批事项;实行了项目领办代办制度，坚持一个项目一个审批服务专班，班子成员领办、专业人员代办、建立绿色通道，全程帮助企业办理和完善手续，实现了“区内事、区内办，政府多跑腿、企业不跑腿、拎包即入住”。

　　标准化厂房即将交付，设备入场前期工作加快推进;利源中天设备已进场安装，6月中旬正式投入生产;骏驰物流部分企业已经入驻，美团等企业5月已正式运营……

　　疫情防控条件下，水、电、气、暖、网等生产要素如何保障?襄汾经济技术开发区因企制宜、一企一策，针对企业所需，提前谋划，主动对接，细化问题清单，明细解决时限，清晰路径措施，明确专班专人，精细化落实项目包联，全面推行“一张清单、一位领导、一个专班、一项考核”“四个一”工作机制，实行“5+2”“7×24”全天候、全周期服务，着力保障项目投产“最后一米”，做到一切为了项目、一切为了企业、一切为了发展。这也是襄汾经济技术开发区发展最大的底气。

　　为进一步统筹疫情防控和项目建设，增强服务项目建设主动性、能动性、时效性，引深落实好项目专班包联工作机制，切实建立完善规范有序、运转高效、执行有力的项目建设管理服务运行体系，高标准、高速度、高质量扎实推进项目建设，经开发区管委会深入研究，印发了《襄汾经济技术开发区管委会关于进一步做好项目建设专班包联推进工作的通知》。

　　坚持一周一走访。各专班要深入企业一线、主动上门服务，加大走访力度，每周至少深入包联项目单位1次，及时研究解决项目建设中遇到的难点、堵点、漏点。

　　坚持一周一报送。各专班要按照确定的目标任务，制订工作计划，确定专人，加强信息报送，每周五下午前，将包联项目进展情况报送至投资促进部。

　　坚持一周一调度。各专班包联项目推进情况，纳入开发区周例会各部工作汇报的一项固定内容。专人做好汇报，汇报内容主要包括项目进展情况、协调解决哪些问题、目前存在需要解决的问题、下一步工作计划等，让处在产业链上的每一个环节、每一个问题、每一个细节都能及时得到关注和解决。

引航

　　争当高质量发展“先锋队”

　　党的领导，是开发区高质量发展的核心，是决胜决战的“”。

　　增强核心动力源。襄汾经济技术开发区党工委以“1+3+N”党建工作格局为依托(“1”即开发区党工委，“3”即非公企业党委、机关党支部和国有企业党支部，“N”即非公企业基层党组织)，引领推动辖区内党的建设，发挥党工委全面领导开发区各项工作的政治领导作用。党工委班子成员带头下沉，一线指挥、一线督导、一线落实，党员干部吃在一线、住在一线，各相关部门加强沟通、协同作战，现场办公解决项目推进中遇到的困难和问题。在疫情防控关键时期，利用网络“云”技术，采取线上“屏对屏”方式进行招商引资网络洽谈和项目签约。

　　增强基层动力源。调整设置9个独立党支部、3个联合党支部，选派4名党建指导员指导非公企业党建工作，实现两新组织党建“整园建强”。以点带面、全面铺开，打造了大地华基、万鑫达、星原等一批示范党支部。新建万鑫达党史展览中心，有效提升了非公党建整体水平。着力推动各基层党支部在经济发展中发挥战斗堡垒作用，各基层党支部，带头服务项目建设，实行一个项目一名挂帅领导、一个包联部门、一队包联专人，做到责任落实精确、任务目标明确、推进措施准确。

　　增强先锋动力源。关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，一名党员就是一面旗帜。在招商引资、项目推进等工作一线设立党员责任区、创建党员示范岗、组建党员突击队。成立了由分管领导为领办员、行政审批服务部全员为代办员的“全代办”服务团队，全力推进审批服务改革;将“承诺制+全代办”改革纳入行政审批服务部考核内容和岗位职责，将“标准地”改革纳入规划建设部年度考核内容和岗位职责，加强部门联动，为项目落地建设投产提供全方位保障;强化服务理念，对新来客商实行首问负责制。“进门一张笑脸、一杯热茶”，全程引领跟踪服务，形成特色服务品牌;将行政审批服务部确定为集中许可部门，负责“一枚印章管审批”，实行“一窗受理、集成服务”，统筹开发区行政审批制度改革工作，承接并行使依法赋予开发区的行政权力事项，健全工作体系、优化审批流程，实现更多审批事项“区内事、区内办”。

　　这是一块巍巍崇山滋养、深厚文化浸染的土地。

　　尧舜治世，设立中国的创业基因绵延五千年而生机勃勃。

　　这是一块激活创新要素、凝聚创造贤才的土地。

　　以义制利，开拓进取的晋商精神传承五百年而历久弥新。

　　热土之上，鏖战犹酣!赢得迈向未来的“雄厚资本”，升级版的襄汾经济技术开发区正在崛起。

　　记者 卫博