各省、自治区、直辖市及计划单列市残联,新疆生产建设兵团残联,黑龙江垦区残联:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进新时代残疾人事业发展的新部署新要求,落实《残疾人就业促进“十三五”实施方案》和中国残联关于完善和推广残疾人就业创业网络服务平台建设的任务要求,加快推进残疾人就业创业服务信息化建设,加强全方位就业服务,助力残疾人脱贫攻坚和就业创业奔小康,在前期试点的基础上,中国残联决定全面启动中国残疾人就业创业网络服务平台(以下简称平台)的推广应用工作,现将有关要求通知如下:
一、平台概况
平台包括网站端(www.cdpee.org.cn)和移动客户端(APP和微信公众号),服务对象涵盖残疾人、用人单位、就业服务机构和社会助残机构,平台以“功能全面、业务开放、服务精准、管理严格”为原则,汇集各类就业信息并开展动态化管理,将线下服务与线上功能有机结合,实现横向互联、纵向贯通,可为残疾人和用人单位提供职介服务、职业培训、职业能力测评、创业指导、产品展示和政策宣传等服务,平台将成为全国残疾人就业服务的数据中心、资源中心、展示中心和服务中心。
二、工作目标
通过全面推广应用平台,建立残疾人就业大数据,逐步推进残疾人求职和用人单位招聘、残疾人和残疾人企业生产的产品销售、残疾人职业能力软件测评、残疾人职业能力培训发布、残疾人网络就业创业、残疾人就业有关政策查询等服务通过平台实现,残疾人就业服务工作实现线上线下相结合,并为残疾人和用人单位提供全面、便捷、精准和全方位服务,促进残疾人就业创业。
三、工作任务
(一)做好信息处理
1.数据对接。已有残疾人就业服务信息系统的省份,就业服务机构要积极协调信息中心等有关部门,按照相关数据标准,对照本地数据结构完成接口改造,实现与平台的数据对接。
2.就业信息。各级残疾人就业服务机构和培训机构要将通过入户采集、服务窗口登记或其他方式掌握的就业年龄段内有就业需求的残疾人简历信息、用人单位信息、岗位招聘信息,职业培训信息等要全部录入平台。
3.政策新闻。各级残联及就业服务机构要将党政机关、残工委成员单位、残联、残疾人就业服务机构印发的扶持残疾人就业创业的各项法规、规章和规范性文件,促进残疾人就业创业的各类新闻报道及时通过平台发布。
4.产品信息。各级残疾人就业服务机构要积极帮助有一定生产规模、质量合格、产量稳定、安排就业人数较多的残疾人或集中使用残疾人企业生产的产品纳入平台进行销售。
(二)做好平台应用
1.审核工作。各级平台管理员要对在平台注册的企业信息、店铺信息和产品信息等进行审核;对在平台报名参加职业培训的残疾人信息进行审核。
2.职介服务。各级残疾人就业服务机构要通过平台职介服务功能进行人岗匹配,向未就业残疾人进行岗位推荐服务,向招聘企业进行残疾人简历推荐服务,并与线下跟踪服务相结合,提高残疾人求职成功率。
3.职业能力测评。各级残疾人就业服务机构要根据《关于科学开展残疾人职业能力评估工作的意见》要求,积极引导有条件的听力、言语和肢体残疾人进入平台规范开展职业能力评估与测评。要科学运用测评结果,做好与就业和培训的衔接工作,促进残疾人稳定就业。
4.数据应用。各级残疾人就业服务机构要以平台数据为依据,通过加强数据分析应用,形成对政策制定、培训项目设立与开展、就业岗位开发与劳动力转移、扶贫项目开发与对接、创业孵化培训与指导、技能人才培养与职业能力提升等方面的科学指导,有针对性地开展各项工作。有条件的省份要建立以大数据为基础的数据显示指挥中心,实现跨层级、跨地域协同管理与服务。
5.社会化服务。各级残疾人就业服务机构要充分利用平台的社会化就业服务渠道,为残疾人提供远程培训、网络居家就业和产品销售等多种形式的服务,提升残疾人就业技能,拓宽残疾人就业增收渠道。要积极引入社会机构进入平台,为残疾人和用人单位提供更加专业、优质的服务。
(三)做好宣传推广
1.媒体宣传。各级残联宣文部门要与残疾人就业服务机构积极配合,通过电视、报纸等各类传统新闻媒体,微信、微博等网络新媒体,残联内部刊物、网站等渠道对平台进行广泛宣传,不断扩大平台知名度。各级残联和就业服务机构官网均要设置平台链接。
2.工作宣传。各级残疾人就业服务机构要常年在残疾人就业服务大厅摆放平台宣传页、展板等宣传物料;要利用按比例就业年审、雇主培训等向用人单位大力推广平台,引导用人单位进入平台;要结合残疾人专场招聘会、就业援助月、职业技能竞赛、职业培训、助残日等活动,通过多种形式向社会广泛宣传。
(四)做好本地化建设
1.本地化建设。本地化建设是在平台基础上,各级残疾人就业服务机构根据个性化业务及信息化目标搭建的子站系统,子站系统作为平台的一部分,集中展示本地区的服务资讯,就业资源和经办业务,满足残疾人和用人单位获取本地化就业服务的需求。
2.本地化运营。各级残疾人就业服务机构要以政府购买服务的方式,引入社会资源参与平台及子系统的运营推广工作,通过社会化手段对平台进行内容维护、宣传推广、用户服务等内容,及时响应本地用户的个性化服务需求,使平台能够切实发挥作用,真正起到促进残疾人就业创业的作用。
四 、工作要求
(一)统一思想,提供保障
加快建立和推广应用平台是响应党的十九大报告提出的“提供全方位公共就业服务”要求的实际行动,是“十三五”残疾人就业工作的重要内容,也是新形势下残疾人就业服务工作的一项重要任务,是实现残疾人就业服务从被动、传统、粗放向主动、互联网、精准服务转变的重要举措。各地要统一思想,提高认识,制定工作方案,统一部署。各级残疾人就业服务机构作为具体执行部门,残联教就部和宣文部门要积极配合。要以应用推广平台为工作重点,建立稳定的市、县级管理员队伍,并对所有就业服务机构工作人员和基层就业指导员开展培训。要充分发挥残疾人就业保障金等政府就业专项经费作用,提供经费保障,确保各项工作顺利实施。
(二)狠抓落实,督导考核
中国残联将把平台应用推广工作作为考核各地残疾人就业工作的重要指标,并对各地的工作任务完成情况进行年度总结通报。各级残联要将此项工作列为考核就业服务机构目标责任的重要内容,并将其作为考核下级残联就业工作重要指标,建立逐级督导考核机制,确保各项工作落到实处。
(三)提高意识,强化安全
各地要高度重视平台信息安全工作,落实保密责任。加强管理员账号管理,切实提高平台管理员及机构账号使用人员的安全责任意识,加强安全教育与培训,确保平台各项信息数据的安全。
中国残联办公厅
2018年1月17日
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