《养老内参》 2022年5月7日老手机「《养老内参》 2022年5月7日」

山东：青岛出台农村养老服务工作提质升级三年行动方案，打造农村养老服务新模式

日前，我市出台《青岛市农村养老服务工作提质升级三年行动方案（2022—2024年）》（以下简称《方案》），充分发挥政府保基本、兜底线作用，聚焦农村重点老年群体需求，聚焦养老服务设施供给，聚焦养老服务质量水平提升，聚焦养老保障监管措施支撑，统筹规划，因地制宜，加快建设完善覆盖全体农村老年人、普惠均等、权责清晰、保障适度、可持续的养老服务体系。

这是继我市成为全国首个实现由专业养老机构提供居家社区养老服务全覆盖的城市后，在“破题”全国性养老难题——农村养老问题上又迈出实质性一步。

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《河北省养老服务体系建设“十四五”规划》正式公布，重点来了

近日，河北省政府新闻办举办省养老服务体系建设“十四五”规划新闻发布会。省民政厅党组书记、厅长杨勇出席发布会介绍有关情况。

根据规划，到2025年，河北省居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系基本建立。城市构建养老服务供给网络，基本形成“一刻钟社区居家养老服务圈”，助餐等日间照料服务覆盖所有居住小区;农村全面建立三级养老服务网络，专业化服务水平明显提高。养老服务市场活力充分激发，为老服务业态不断丰富，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

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安徽：打击整治养老诈骗线索举报方式公布

记者从市委政法委获悉，当前，全国正部署开展打击整治养老诈骗专项行动，依法严惩养老诈骗违法犯罪，着力整治规范以“养老”为名的涉诈问题，坚决持续铲除养老诈骗违法犯罪滋生土壤。

为确保全省打击整治养老诈骗专项行动取得实效，现向社会公布举报方式——中央政法委在12337智能化举报平台开通“养老诈骗”举报通道，用户通过中国长安网、中央政法委长安剑微信公众号，即可登录平台反映问题。同时，也可拨打安徽省举报电话：0551—62608919（工作日工作时间）0551—62606571（夜间及法定节假日）。

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安徽：黄山市“五化”推进养老服务和智慧养老民生实事

为积极应对人口老龄化，满足全市老年人多元化、多样化养老服务需求，黄山市从实际出发，借势借力“十四五”规划布局重要契机，在顶层设计、设施布局、服务供给方面持续深化优化，完善构建涵盖基本服务群体、服务内容多样、服务队伍充足、数字赋能支撑的基本养老服务供给闭环。

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安徽：黄山市十四五养老服务发展规划印发实施

近日，黄山市民政局会同市发改委联合印发《黄山市“十四五”养老服务发展规划》（以下简称规划），为全市“十四五”时期养老服务业发展提供重要遵循。

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安徽：池州市养老服务“四量并进”优供给

池州市现有老年人口29.57万人，老龄化率居全省第7位。今年以来，全市聚焦养老群众关切，聚力养老民生实事，采取“四量并进”措施推动养老服务高质量发展。

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湖北：启动2022年度国家标准养老机构等级评定

近日，湖北省民政厅印发《关于开展2022年度三级至五级养老机构等级评定工作的通知》，启动国家标准三级至五级养老机构等级评定工作。

此次评定对象为全省范围内依法办理登记并在民政部门备案或原养老机构许可证在有效期限内，且持续运营一年以上并符合《养老机构等级划分与评定》(GB/T37276-2018)申请等级评定基本要求与条件，并建立基层党组织的养老机构。按照养老机构自愿申报、民政部门资格审核、第三方评估机构综合评估、评定委员会审核公示、省民政厅最终确认评定结果的评定程序进行。

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江西：上调城乡居民养老保险基础养老金最低标准

近日，省人社厅联合省财政厅制定下发了《关于2022年提高城乡居民基本养老保险全省基础养老金最低标准的通知》，从2022年1月1日起，统一提高全省基础养老金最低标准。2020年至今，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准连续三年上调，从每月105元提高到123元。

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甘肃：开展打击整治养老诈骗专项行动

为贯彻落实省委和最高人民打击整治养老诈骗专项行动工作部署，近日，省下发通知，部署全省打击整治养老诈骗专项行动，要求全省各级依法严惩养老诈骗犯罪，扎实做好养老诈骗案件审判相关工作，守护好老百姓“养老钱”，以实际行动维护好老年人合法权益。此次专项行动从今年4月开始至10月结束，为期6个月。

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海南：我省启动打击整治养老诈骗专项行动

日前，海南省高级人民下发通知，在全省开展为期六个月的打击整治养老诈骗专项行动，依法严惩养老诈骗违法犯罪，有效遏制养老诈骗犯罪行为，广泛开展以案释法宣传教育，增强广大人民群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，形成养老诈骗人人喊打的社会氛围。

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新疆：轮台县增进普法宣传提高反诈意识守好百姓的养老钱

“当今的诈骗犯手段高超、技术先进，专门抓住老年人的心理所想所需进行诈骗，听了今天的宣传，真的是让我们这些老年人受益匪浅，我们一定要守好自己的养老钱，不给骗子可乘之机。”轮台镇退休老人艾合买提·沙拉木说。

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广东：盐田探索互联网＋养老服务新模式

近日，记者从盐田区了解到，为破解社区无专业养老服务窘境，满足老人多元化的养老需求，盐田区依托互助养老时间银行项目，创新探索互联网＋养老服务公益模式。自项目在盐田区落地以来，参与老人志愿者达1500人，累计服务盐田辖区老人达6700人次，深受老年人欢迎。

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适老化改造于细微处暖人心

为积极应对人口老龄化，提升老年人的生活自理能力和居家生活品质。今年1月份以来，巧家县已完成对首批25户特殊困难老年人家庭的适老化改造。

此次适老化改造主要针对高龄、残疾、特困对象等困难老年人家庭。符合条件的老年人经个人申报，社区、街道入户评估后，报县民政局纳入改造范围，将根据老年人自身身体情况，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，及不同场景、不同居家环境按照“一户一案”进行改造。

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让“银色”更加闪耀系列谈之二：以发展的眼光解题老龄化

60岁以前，每天绷着一根弦，上学、工作、搞学术；60岁以后，重心转向家庭，重拾当年遗憾错过的爱好，继续学术研究。河南科技大学教授薛瑞泽笑言，将让“一甲子后的新生活如花般盛放”。看晚报《记者观察》的报道，像薛瑞泽这样的60后，有新思想、新需求，有追求，有梦想，正在步入老年行列，打开了人们对“银潮”的想象空间。

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因地制宜办好老年人“幸福餐桌”

无论城市还是农村，开展养老助餐服务，都需要解决好“谁出资”“谁出力”的问题

在云南省曲靖市沾益区东海社区，每到中午和傍晚，人们总能看到一辆车身印着“高龄老人幸福餐”的电动三轮车穿梭在乡间小道上，给村里80岁以上老人免费送餐。老人们高兴地说：“以前吃饭，常常对付一口，现在饭菜不重样，吃得更香！”

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社科院报告：中国农村人口老龄化严峻，60岁及以上人口占比超20%

中国社会科学院农村发展研究所与中国社会科学出版社联合主办的乡村振兴战略实施进展评估研讨会暨《中国乡村振兴综合调查研究报告2021》(简称“报告”)发布会6日召开，报告显示，中国农村人口老龄化严峻，60岁及以上人口占比超20%。

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报告：我国农村人口老龄化严峻，乡村振兴的人力资本仍然不强

2022年5月6日，中国社会科学院农村发展研究所与中国社会科学出版社联合主办的乡村振兴战略实施进展评估研讨会暨《中国乡村振兴综合调查研究报告2021》发布会在北京召开。

《中国乡村振兴综合调查研究报告2021》（简称《报告》）是基于“中国乡村振兴综合调查”（ChinaRuralRevitalizationSurvey，CRRS）数据，系统地分析了中国乡村振兴战略实施进展情况。CRRS覆盖广东省、浙江省、山东省、安徽省、河南省、黑龙江省、贵州省、四川省、陕西省和宁夏自治区10个省（自治区）、50个县（市、区）、156个乡（镇）、308个行政村，获得农户有效问卷3833份、村庄有效问卷308份，搜集15554人的家庭成员信息。

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当“数字化”遇到“老龄化”，科技适老面临三大挑战

通信世界网消息（CWW）当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，科技已成为推动经济社会优化升级、改善民生福祉的重要力量。当大多数人享受科技进步带来的便利时，部分老年人却因为不会上网、不会使用智能手机，而无法享受科技产品与服务带来的便利，生活上遇到阻碍和困扰。如何让老年人共享科技发展的红利，已成为当下社会治理的新考题，推动科技适老已势在必行。本文通过研究我国科技适老的相关政策背景，总结进展成效，分析我国科技适老化发展面临的挑战，提出推动我国科技适老化发展的建议。

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烟火里的居家养老：那些老年人“限定”的爱和孤独

居家如何养老？

随着个人养老金制度落地，关系着国计民生的养老问题再度引发关注。

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口为2.64亿，占总人口比重18.70%，与2010年相比上升5.44%。

对都市里为生计奔碌的青年，养老或许是隐匿在调侃里的美好期待；但对年逾花甲的老年人，养老却是近在眼前的现实问题。

“9073”格局下，居家养老模式是大部分老人的共同选择。该模式既可提供“家”的归属感，慰藉客户群体的老年生活，又可降低养老成本，满足普惠需求，通常适合自理能力较强、并有余力帮助子女育儿的老年群体

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“喘息服务”是什么？为何会被纳入养老“十四五”规划

为老人照护者提供的“喘息服务”被纳入“十四五”规划。2022年2月21日，国务院印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划，提出营造老年友好型社会环境，探索开展失能老年人家庭照护者“喘息服务”。

公开资料显示，“喘息服务”是一项专业照料失能、失智老年人的公共服务，由此给老人的看护者得以“喘息”的机会。

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人口老龄化逐步加深，友邦人寿助客户自在养老

随着《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》的出台，我国老龄事业发展及养老服务体系建设也迎来了发展机遇期。

不过，作为近些年来的新兴产业，由于其细分领域多、服务供给刚刚起步等原因，养老产业在当前也面临着各种现实挑战。目前，市场上养老金产品市场同质化严重，更有打着“养老”旗号的短期理财产品;养老社区两极分化，高端养老社区受众较窄等。

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专访中国健康养老集团董事长朱跃：高举“三面旗帜”领跑养老产业

2000年迈入老龄化社会以来，中国人口老龄化程度逐年加深。2021年中国60岁及以上人口26736万人，占全国人口的18.9%。人社部预测，“十四五”期间，我国老年人口将超过3亿人，进入中度老龄化阶段。

当前，我国老龄人口规模大、老龄化速度快、养老事业城乡发展不平衡。党中央已将积极应对人口老龄化上升为国家战略。加快养老服务供给侧结构性改革，不断完善我国养老保障制度，任务紧迫、势在必行。

国家有需求，民众有期盼，央企挑重担。

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当老年人遇上智能手机：“老朋友”们的“新问题”

被智能手机困住的“前浪”

“浪奔，浪流，万里涛涛江水永不休......”

从按键式的老年手机到轻薄时尚的智能手机，陪伴仲芳的始终是这一首上海滩。无论她走到哪里，都有这一声烙印着年代符号的如影随形。仿佛时间没有如浪奔涌向前，一切都还停留在与科技发展无关的昨天。

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老年人的“疫苗短板”怎么补？

我国内地60岁以上老年人口有2.64亿，其中，新冠疫苗接种覆盖人数达到2亿2768.1万人，这就意味着有近4000万60岁以上老年人尚未接种新冠疫苗。为什么更需要保护的老年人群体的疫苗接种率不高？他们在担心什么？为什么要强调老年人接种疫苗？他们会面对哪些风险？

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国家卫健委：老年人群加强免疫接种已完成1亿6232.4万人

国务院联防联控机制5月6日召开新闻发布会，国家卫生健康委疾控局副局长吴良有在介绍60岁以上老年人疫苗接种进展情况时提到，老年人群加强免疫接种已完成1亿6232.4万人。

吴良有称，根据国务院联防联控部署，国家卫生健康委继续指导各地推进加强新冠病毒疫苗的接种工作。截至5月5日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗33亿4970.2万剂次，接种总人数达到12亿8604.9万，已完成全程接种12亿5104.2万人，覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的91.22%、88.74%。完成加强免疫接种7亿5672.3万人，其中序贯加强免疫接种3175.8万人。60岁以上老年人接种覆盖人数达到2亿2768.1万人，完成全程接种2亿1562.4万人，覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的86.23%和81.67%，老年人群加强免疫接种已完成1亿6232.4万人。

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中国发展个人养老金有何种意义和挑战？

2022年，在中国进入中度人口老龄化社会之际，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（下称《意见》），意义重大。

建立健全国家三支柱养老金体系（基本养老保险、企业/职业年金、个人养老金），将个人缴费、企业供款、政府补贴三个来源的养老金记入社会统筹基金（现收现付、社会互济、非市场化）和个人账户（长期积累、市场化）两个账户，从而提高国民养老金总和替代率，是积极人口老龄化战略的重要组成部分。

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个人养老新规缓解保险负债端压力

个人养老金的推出有助于完善中国养老第三支柱，其对保险市场以及资本市场的影响还需观察，短期内难以冲击现有商业保险。当前保险板块估值处于历史低位，负债端承压是板块当前估值遭受压制的核心原因，个人养老新规的推出有助于缓解保险负债端的压力。

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韩新政府将调整人口政策：对低生育、老龄化从“缓和”到“适应”

韩国《中央日报》5月2日报道，即将上台的尹锡悦政府将修改往届政府的人口政策方向，从人口问题的角度全面审视国家的产业、工作、房产、安全等社会体系和制度，对未来进行规划。为此，新政府计划成立一个总管各政府部门人口战略的新机构。

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“惦记”骗取老年人“养老钱”终获刑

近日，由平凉市崆峒区检察院提起公诉的路某某非法吸收公众存款一案，判处路某某三年，并处罚金5万元。

据了解，路某某登记注册成立了“平凉市崆峒区xx生活馆”，指使生活馆员工沿街散发宣传资料，以发放礼品为诱饵引诱老年人参加推介会，宣扬“某某口服液”有治病、防病的疗效，诱骗老年人出资购买，并宣称出钱购买是一种众筹，让会员把钱聚在一起，交给生活馆用来做生意，购买产品越多、会员星级越高、分红越多，在召开推介会、组织员工家访、组织会员外出旅游等方式引诱下，本辖区多名老年人受骗，涉案金额100多万元。

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用“高额回报”诱引老年群体缴纳预定养老服务金1200余万元

近日，湖南省株洲市荷塘区人民公开宣判一起非法吸收公众存款案，依法严惩以养老为名侵害老年群体合法权益的违法犯罪活动，切实维护老年人权益。被告人李某安犯非法吸收公众存款罪，判处一年三个月，并处罚金2万元；被告人陈某羊犯非法吸收公众存款罪，判处八个月，并处罚金1万元；被告人刘某源犯非法吸收公众存款罪，判处八个月，并处罚金1万元。同时责令被告人李某安继续退赔含其部门业务员非法吸收的67名集资参与人的损失395万元，被告人陈某羊退赔含其部门业务员非法吸收的15名集资参与人的损失100万元，被告人刘某源继续退赔17名集资参与人的损失176万元。

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