原创 雄州之声
报告关键词
高标准建设
一、征迁安置率先突破
征迁安置指挥中心、征迁群众便民服务保障中心投入使用；抽调县乡村三级干部和党员、群众代表1367人，组建了六级指挥体系和组织分包体系；坚持“四统四分”[1]原则，严格落实“三办法一方案”[2]，深度开展“结缘交友”，率先完成合同签订、“百日攻坚”任务，征收土地47个村29287亩，搬迁腾退3709户11162人，整体拆除9个村，关李马浒村成为新区首个“整体拆除村”。
二、重大项目保障有力
扎实做好京雄城际铁路、新区垃圾综合处理设施、大树刘泵站等重大项目的服务保障工作，从项目用地、行政许可审批、施工环境等方面，提供全方位、精细化服务，新区涉及我县的15个重大项目进展顺利。高标准推进植树造林工作，涉及用地10万亩，迁坟3.9万座。
三、城乡容貌显著提升
深入开展环境综合整治提标和人居环境治理提升行动，完成2个高速站口“绿心”建设，道路绿化植树28万株，清理垃圾杂物53.7万方，拆除残垣断壁、私搭乱建10803处。扎实推进县城提质，完成文昌大街西连便道工程、世纪大街和温白快速路绿化工程、将台路北延道路及管网工程、温白快速路亮化工程，完成司法街北段等6条小街巷改造。
四、科学管控有力有效
进一步完善科学管控长效机制，处置违法占地148宗，455户停建住房通过审批实现复工建设；认真开展“大棚房”和“1+5”专项整治[3]，清理违法违规用地、建设40宗，关停、整改地热井37眼；加强与白沟新城的沟通对接，温泉城区域实现顺利托管。
报告关键词
高质量发展
一、传统产业转型提速
积极推进域外产业园区建设，天朔医疗等18家乳胶企业组建产业集团连舟出海，共建江苏宿迁乳胶工业园，实现部分投产；63家企业转移至故城园区，总投资达42亿元；肃宁园区“科创中心项目”开工建设，110 家骨干企业达成搬迁意向。
二、科技创新持续发力
新增高新技术企业31家、省级科技型中小企业20家、省级企业技术中心1家、省级科技孵化器1家、省级科技工作者之家3个。加快战略新兴产业培育，与诺贝尔奖获得者、石墨烯发现者、中科院外籍院士安德烈·盖姆团队签订战略合作协议，推动石墨烯新材料领域在雄安新区的研发、推广和应用。
三、开放合作亮点纷呈
积极承接北京非首都功能疏解，与中国保华集团、北京林业大学签订战略合作协议，谋划建设北京林业大学雄安校区和雄安花谷生态协同发展示范区。加快推进全域旅游，联合京津冀5大博物馆，成功举办了首届“雄安·雄州文化艺术节”，张岗乡王村入选第一批全国乡村旅游重点村名录，雄州镇黄湾村被评为河北省乡村旅游重点村。
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生态文明建设
一、全力打好白洋淀综合整治攻坚战
扎实推进白洋淀综合整治项目，新托管乡镇纳污坑塘治理、雄州镇4个淀边村环境综合整治等5个项目基本完成，隔碱沟治理、城区污水处理厂提标改造等6个项目加快推进，白洋淀水质得到明显改善。严格落实“河湖长制”要求，封堵排污口209个，63处河湖“四乱”[4]全部整改完成；取缔生猪养殖场679户，沿淀沿河1公里范围内畜禽养殖场全部退出。
二、全力打好大气污染防治攻坚战
扎实推进农村清洁取暖工作，完成“气代煤”改造187个村87385户。加强施工扬尘治理，严格落实“六个百分百”[5]和“两个全覆盖”[6]，安装扬尘检测设备19套、视频监控点78处。强化工业企业治理，327家企业安装“分表计电”装置，45家重点企业安装在线监测设备114套，“散乱污”企业保持了“动态清零”。积极推进机动车低排放区试点建设，实现了非道路移动机械“四位一体”监管制度[7]全覆盖。全年PM2.5平均浓度同比下降13.11%，综合指数同比下降3.06%，空气质量持续改善。
三、全力加强土壤污染防治
全面开展土壤污染状况详查，处置危废366.5吨、历史积存工业固废31.08万吨，新产生的工业固废实现了定时清理及资源化处置。
四、全力加强环保监督执法
深入开展“走遍雄安”生态文明教育提升年活动，整改问题3842个，整改率100%。持续开展“利剑斩污”专项行动和环境执法检查，立案查处环境违法案件146起，罚款1181.9万元，行政拘留90人，刑事拘留4人。
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保障和改善民生
一、全力推进脱贫攻坚
聚焦“两不愁三保障”[8]突出问题，全面落实各项扶贫政策，422户1007人建档立卡贫困群众实现稳定脱贫，“魔豆妈妈”创就业扶贫项目入选2019年度河北省践行网上群众路线典型案例。
二、扎实推进教育提升
加强优质教育资源的引进和对接，分别与天津第一中学、天津大学附属学校等签订帮扶协议；加强基础设施建设，新区第一个“绿建三星”[9]永久性建设项目——雄县第三高级中学投入使用，并由清华附中托管。招聘教师517人，新建立名师工作室12个；顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。
三、精准推进就业创业
成立雄县创业就业服务联盟促进会，完善智慧民生服务平台，发布就业岗位信息5000余条，提供用工岗位4800多个；认定创业孵化基地6家，入驻创业实体73家；开展岗前培训、技能培训等1.88万人，促进就业1.6万人。
四、加快推进卫生改善
河北大学附属医院、省中医院、省妇幼保健中心等20余家卫生医疗机构、41名专家入驻帮扶。深化“四医联动”[10]改革，完成县医院—米家务镇卫生院“医联体”试点建设。招聘医疗卫生专业人员111人，县中医院通过二级甲等中医院评审，医疗服务水平进一步提升。
五、持续提升退役军人服务保障能力
加强“两站一中心”[11]规范化建设，认真开展政策落实“回头看”，落实待安置和待岗期间生活费、补缴养老医疗保险等6080万元。
六、不断巩固安全稳定局面
持续开展信访积案化解和安全生产大排查大整治攻坚行动，扎实推进铁路沿线安全隐患整治，严厉打击各类食药品安全违法行为；深入推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉黑社会性质组织3个，恶势力犯罪集团2个，恶势力犯罪团伙4个，人民群众安全感、幸福感、获得感进一步提升。
报告关键词
建设服务型政府
全面加强政府系统党的建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，理想信念得到新提升，执政能力得到新加强。认真开展“纪律教育年”活动，加大审计监督力度，持续巩固强化反腐败斗争压倒性态势，作风建设取得显著成效。完成政府机构改革，部门职能更加优化。开展“三深化三提升”[12]活动，深化“放管服”改革，取消行政审批许可8项，取消证明事项28项，简化审批材料20项，“五十六证合一”[13]全面实施，106项“证照分离”改革事项全部落实到位。严格落实各项减税降费政策，减免税费1.89亿元，切实减轻了企业负担。加强重大行政决策全过程监督与合法性审查，主动向人大报告、向政协通报政府工作，办理人大代表建议44件、政协提案54件，按时办复率、满意率均为100%。此外，人武、统计、妇女、儿童、老龄、残联、气象、广电、档案、史志、通信、民族宗教等各项工作都取得了新成绩，为全县经济社会发展做出了新贡献。
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短板和不足
一是思想不够解放，敢闯敢试、先行先试的魄力不足，以深化改革和扩大开放破解瓶颈问题的招法不多，推进政府治理体系和治理能力现代化任重道远。
二是高端项目储备不足，高新产业支撑不强，新旧动能转换还处于“阵痛期”，财政收支矛盾加剧，经济下行压力较大。
三是教育、卫生、就业、取暖等民生事业还有不少短板，污染防治和生态修复任务较重，安全稳定风险点位较多，基层基础工作需要进一步强化。
四是体制机制和营商环境需要进一步优化，政府工作作风和效率有待进一步提升。对此，我们一定坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决，绝不辜负全县人民的期望和重托。
搜索：名词解释
1.“四统四分”：统一领导、统一政策、统一程序、统一文本,分类施策、分步实施、分村包联、分户到人。
2.“三办法一方案”：《雄安新区集体土地征收补偿安置办法》《雄安新区国有土地收回补偿办法》《雄安新区被征地群众民生保障实施办法》，《关于进一步做好雄安新区征迁安置工作的实施方案》。
3.“1+5”专项整治：违建“别墅”问题清查整治，违法违规用地、建设、采矿、采砂和破坏生态环境问题专项整治行动。
4.“四乱”：乱占、乱采、乱堆、乱建。
5.“六个百分百”：施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。
6.“两个全覆盖”：视频监控和PM10在线监测联网全覆盖。
7.“四位一体”监管制度：检测、挂牌、贴标、定位制度。
8.“两不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
9.“绿建三星”：即绿色建筑三星级标准。绿色建筑是指，在全寿命周期内，节约资源、保护环境、减少污染、为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑，等级划分由高到低划分为三星级、二星级、一星级和基本级。
10.“四医联动”：医疗、医保、医药、医价。
11.“两站一中心”：县退役军人服务中心，乡、村两级退役军人服务站。
12.“三深化三提升”：深化“双创双服”活动、提升高质量发展水平，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治、提升工作效能和营商环境，深化20项民心工程、提升保障改善民生水平。
13“五十六证合一”：指按照非行政审批事项改革的要求，将涉企证照事项最大程度整合到营业执照上，被整合证照不再发放，即“多证合一”。2019年，我县将56项涉企证照事项整合，实行“五十六证合一”。
来源：雄州之声
监制：宋法学
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